23948sdkhjf

Enklare ställa sysselsättningskrav i upphandlingar

| Av Marianne Ovesen | Tipsa redaktionen

Upphandlingsmyndigheten och Arbetsförmedlingen har tagit fram en första version av en nationell modell för sysselsättningskrav i offentliga upphandlingar.

Sysselsättningskrav i offentliga upphandlingar är inte nytt, det blev möjligt redan 2004 och har provats i flera kommuner. Ibland med framgång ibland inte. Ett av problemen har varit att det inte funnits någon gemensam mall för hur den typen av krav bäst ställs. Varje upphandlande myndighet har fått uppfinna hjulet på egen hand.

Läs också: EU-pengar för bättre upphandlingar i Dalarna

Målet med den nya, nationella modellen är att den processen ska bli enklare. Kanske rent av enkel, när modellen väl är färdig.

En första version som ska ge stöd till samtliga inblandade (upphandlare, leverantörer och eventuella matchningsföretag), publicerades på Upphandlingsmyndighetens hemsida den 22 oktober. Under hösten 2019 kommer det stödet att utvecklas ytterligare.

I en debattartikel i Dagens Nyheter den 21 oktober skrev Upphandlingsmyndighetens och Arbetsförmedlingens generaldirektörer, Inger Ek och Mikael Sjöberg, att full sysselsättning ”kräver en inkluderande arbetsmarknad där alla ges möjlighet att hitta sin rätta plats och höja kompetensen där behoven finns.

Med en hög arbetslöshet i de grupper som står långt från arbetsmarknaden (utrikes födda, ungdomar utan avslutad gymnasieutbildning, äldre och personer med funktionsnedsättningar), har Sverige en lång väg att gå. Det ställer krav på nya tankesätt och nya vägval.

Att ställa sysselsättningskrav är en väg. Kravet kan enligt Upphandlingsmyndigheten exempelvis gå ut på att leverantören, efter att en matchning gjorts, erbjuder praktik- eller traineeplats, utbildning eller anställning till någon eller några arbetssökande.

Kravet kan också vara "mjukare" och kanske bara handla om att myndigheten för en dialog med leverantören om förutsättningar och möjligheter att erbjuda praktik eller utbildning under kontraktstiden.

Matchning är något näringslivet länge lyft fram som viktigt för att undvika problemet med att personer, utan förutsättningar eller intresse av det aktuella jobbet, erbjuds praktik eller utbildning. 

Men näringslivets arbetsgivarorganisation, Svenskt Näringsliv, är överhuvudtaget inte förtjust i att sysselsättningskrav ställs i offentliga upphandlingar. I ett svar till generaldirektörerna Inger Ek och Mikael Sjöberg skriver Svenskt Näringslivs Edward Hamilton och Birgitta Laurent, att upphandlingsförfarandet redan är tillräckligt krångligt.

De skriver också att arbetsmarknadspolitiska åtgärder som erbjuds arbetssökande ofta ger svaga eller negativa resultat. 

Sant är att allt färre leverantörer lägger anbud i offentliga upphandlingar, bland annat på grund av att det är tidskrävande och krångligt. Men också på grund av den orimliga prispressen. Det sistnämnda gäller inte minst städupphandlingar. Om sysselsättningskrav kan påverka prispressen från oseriösa städföretag återstår att se. 

Upphandlingsmyndighetens och Arbetsförmedlingens generaldirektörer hävdar dock att syftet med det pågående projektet med en nationell modell för sysselsättningskrav i offentliga upphandlingar är att förenkla, inte att göra det ännu krångligare. 

I debattartikeln i DN lyfter de fram tre faktorer som de anser viktiga för att en offentlig upphandling med sysselsättningskrav ska lyckas.

1. Tydliga strategi- och styrdokument. Beslutsfattare och ledning i stat, landsting och kommuner måste ha en klar strategi som formuleras i genom­arbetade styrdokument.

 2. Dialog och samråd med näringsliv och arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer. Att samråda om utmaningarna i en bransch eller på en ort är nödvändigt för att lyckas. Om inte leverantörerna är med blir det inga anbud.

 3. Bra samarbete med arbetsmarknadsaktörer för matchning. Oavsett om det är Arbetsförmedlingen, kommunal arbetsmarknadsförvaltning, privata matchningsföretag eller företagen själva som sköter rekryteringen krävs samarbetet för att det ska bli rätt person på rätt plats.

Arbetet med att underlätta upphandlingsförfarandet sker inom ramen för EU:projektet "Sysselsättning genom offentlig upphandling". Men det är också en del av Sveriges arbete för att leva upp till de 17 globala målen i FN:s handlingsplan ”Agenda 2030”. Full sysselsättning senast år 2030 är ett av målen.



Håll dig uppdaterad med Rent
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Skriv din kommentar
Inläggen nedan modereras inte i förväg och omfattas därmed inte av webbplatsens utgivningsbevis.
Startsidan just nu

Städroboten Whiz når marknaden i mars

Städarna hedrades på Visa vägen-galan

Norrköpingsbolaget fick nöja sig med delad andraplats i finalen.

Hygienteknik har nya lokaler med extra allt

Nya anläggningen i Västerås en uppfylld livsdröm för ägarparet.

Inspira bemannar receptionen i Haga Blue

Själv hyresgäst i fastigheten där företaget vunnit upphandling av arbetsplatsservice.

Essity prisas för innovation och hållbarhet

Varumärket Tork dubbelt uppmärksammat på European Cleaning & Hygiene Awards.

HomeMaid väljer Tengella

Nyhetsbrev

Nyhetsbrevet skickas ut en gång i veckan.

Se det senaste nyhetsbrevet. Annonsera i nyhetsbrevet

Vd-byte inom Effektsfären

Arkiv

Här finns jobb – om du städar naken

Sodexo varslar 330 anställda

Förlorade upphandlingar i Gävle får konsekvenser.

Rena sängkläder levereras till lägenhetsdörren

Berendsen Textil i unik service till hyresgästerna i Turning Torso.

Forskarens råd: byt spray mot skum

Konkurrensverket utreder tvättavtal

Förlängt tvättavtal med Textilia i Långsele kan vara otillåten direktupphandling.

Effekt Svenska gör ännu ett förvärv

Går ihop med Aremo och bildar ett av Sveriges största företag inom klottersanering.

Hon har blicken på skurkarna

Projektet Fair Play Städ ska avslöja branschens oseriösa företag.

SSAB väljer ISS

Carinas hemservice har nya ägare

100 tips för att må bra på jobbet

Städare biten i tummen

Coor får förnyat förtroende av Volvo Cars

Ny CFO till ISS Sverige

Inspira får fortsatt förtroende

Lokalvårdsavtal i Västerås värt 100 miljoner.

Utmanande år för Sodexo

Serviceföretagets resultat enligt förväntan.

Ronald Reagan-museet nästa för Sodexo

Serviceföretagets amerikanska verksamhet har fått ett prestigeuppdrag.

Hemfrid satsar på omsorgstjänster

Skolkök hotas av vite

Sodexo Norden byter HR-chef

Homemaid får tillförordnad vd

Berendsens vd kan bli Årets VD

Pengaregn över Singapores städare

Även Excelencia valde Cleanhouse

Global Handwashing Day 15 oktober

Compass Group får ny vd

Inspira får ny affärsområdeschef

Procurator får nytt avtal med Statens inköpscentral

Effekt Svenska får ny styrelseledamot

Drop in om rengörande vatten

Se alla Företagens egna nyheter

Sänd till en kollega

0.138