23948sdkhjf

Enklare ställa sysselsättningskrav i upphandlingar

| Av Marianne Ovesen | Tipsa redaktionen

Upphandlingsmyndigheten och Arbetsförmedlingen har tagit fram en första version av en nationell modell för sysselsättningskrav i offentliga upphandlingar.

Sysselsättningskrav i offentliga upphandlingar är inte nytt, det blev möjligt redan 2004 och har provats i flera kommuner. Ibland med framgång ibland inte. Ett av problemen har varit att det inte funnits någon gemensam mall för hur den typen av krav bäst ställs. Varje upphandlande myndighet har fått uppfinna hjulet på egen hand.

Läs också: EU-pengar för bättre upphandlingar i Dalarna

Målet med den nya, nationella modellen är att den processen ska bli enklare. Kanske rent av enkel, när modellen väl är färdig.

En första version som ska ge stöd till samtliga inblandade (upphandlare, leverantörer och eventuella matchningsföretag), publicerades på Upphandlingsmyndighetens hemsida den 22 oktober. Under hösten 2019 kommer det stödet att utvecklas ytterligare.

I en debattartikel i Dagens Nyheter den 21 oktober skrev Upphandlingsmyndighetens och Arbetsförmedlingens generaldirektörer, Inger Ek och Mikael Sjöberg, att full sysselsättning ”kräver en inkluderande arbetsmarknad där alla ges möjlighet att hitta sin rätta plats och höja kompetensen där behoven finns.

Med en hög arbetslöshet i de grupper som står långt från arbetsmarknaden (utrikes födda, ungdomar utan avslutad gymnasieutbildning, äldre och personer med funktionsnedsättningar), har Sverige en lång väg att gå. Det ställer krav på nya tankesätt och nya vägval.

Att ställa sysselsättningskrav är en väg. Kravet kan enligt Upphandlingsmyndigheten exempelvis gå ut på att leverantören, efter att en matchning gjorts, erbjuder praktik- eller traineeplats, utbildning eller anställning till någon eller några arbetssökande.

Kravet kan också vara "mjukare" och kanske bara handla om att myndigheten för en dialog med leverantören om förutsättningar och möjligheter att erbjuda praktik eller utbildning under kontraktstiden.

Matchning är något näringslivet länge lyft fram som viktigt för att undvika problemet med att personer, utan förutsättningar eller intresse av det aktuella jobbet, erbjuds praktik eller utbildning. 

Men näringslivets arbetsgivarorganisation, Svenskt Näringsliv, är överhuvudtaget inte förtjust i att sysselsättningskrav ställs i offentliga upphandlingar. I ett svar till generaldirektörerna Inger Ek och Mikael Sjöberg skriver Svenskt Näringslivs Edward Hamilton och Birgitta Laurent, att upphandlingsförfarandet redan är tillräckligt krångligt.

De skriver också att arbetsmarknadspolitiska åtgärder som erbjuds arbetssökande ofta ger svaga eller negativa resultat. 

Sant är att allt färre leverantörer lägger anbud i offentliga upphandlingar, bland annat på grund av att det är tidskrävande och krångligt. Men också på grund av den orimliga prispressen. Det sistnämnda gäller inte minst städupphandlingar. Om sysselsättningskrav kan påverka prispressen från oseriösa städföretag återstår att se. 

Upphandlingsmyndighetens och Arbetsförmedlingens generaldirektörer hävdar dock att syftet med det pågående projektet med en nationell modell för sysselsättningskrav i offentliga upphandlingar är att förenkla, inte att göra det ännu krångligare. 

I debattartikeln i DN lyfter de fram tre faktorer som de anser viktiga för att en offentlig upphandling med sysselsättningskrav ska lyckas.

1. Tydliga strategi- och styrdokument. Beslutsfattare och ledning i stat, landsting och kommuner måste ha en klar strategi som formuleras i genom­arbetade styrdokument.

 2. Dialog och samråd med näringsliv och arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer. Att samråda om utmaningarna i en bransch eller på en ort är nödvändigt för att lyckas. Om inte leverantörerna är med blir det inga anbud.

 3. Bra samarbete med arbetsmarknadsaktörer för matchning. Oavsett om det är Arbetsförmedlingen, kommunal arbetsmarknadsförvaltning, privata matchningsföretag eller företagen själva som sköter rekryteringen krävs samarbetet för att det ska bli rätt person på rätt plats.

Arbetet med att underlätta upphandlingsförfarandet sker inom ramen för EU:projektet "Sysselsättning genom offentlig upphandling". Men det är också en del av Sveriges arbete för att leva upp till de 17 globala målen i FN:s handlingsplan ”Agenda 2030”. Full sysselsättning senast år 2030 är ett av målen.

Håll dig uppdaterad med Rent
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.

Kommentarer (0)
Startsidan just nu

Textilservicejätte i hållbarhetssamarbete

Tre väljer Inspira till nya huvudkontoret

Mobiloperatören Tre (Hi3G Access AB) och Inspira har tecknat avtal om arbetsplatsservice på nybyggda huvudkontoret i Stockholm.

Anna-Karin Hatt lämnar Almega

Almegas vd Anna Karin Hatt ska lämna Almega för att tillträda som ny vd och koncernchef för LRF.

Vad är kränkande särbehandling?

En ny bok med titeln ”Jobba praktiskt mot kränkande särbehandling” ska ge kunskap och praktiska tips för att skapa en arbetsmiljö fri från kränkningar.

Han ska göra Almegas tjänsteindikator

16 miljoner för elentreprenad

Caverion har tecknat avtal med PEAB, värt cirka 16 MSEK.

Nyhetsbrev

Norrköping satsar på kemfri tvätt

Arkiv

Berendsen varslar i Torup

Berendsen varslar idag 20 medarbetare vid tvätteriet i Torup om uppsägning.

Ny vd med bilbakgrund

Håkan Bergström är ny vd för Procurator och får ansvar för affärsområdet Facility & Safety och dess vidare utveckling.

Ny finansdirektör med bred bakgrund

Höjda böter för svart städning

Vill bli totalleverantör för tjänster till hotell

Hotellnäringen blomstrar i Danmark. Det tar nu Förenade Service fasta på. Danmarks näst största serviceföretag siktar på att bli totalleverantör för tjänster till hotell.

Ny World Cup i fönsterputsning

I vår bjuds bland andra skandinaviska fönsterputsare in till "Window Cleaning World Cup" som hålls i London.

"Rutavdraget passerar 10 miljarder"

2018 blev ett nytt rekordår för Rutavdraget, enligt en sammanställning från Städarnakoncernen.

1

Vill höja städares lönenivå

Städbolaget 50-femme vill skapa tryggare anställningsvillkor och bättre löner för duktiga kvinnliga städare.

”Alla drömmer kanske inte om att sälja mest toapapper”

Magnus Groth valde att bli vd för Essity när SCA delade sin verksamhet i två delar.

Städjätte under rekonstruktion

I mitten av november stod det klart att Allianceplus är i ekonomisk kris och att man begärt företagsrekonstruktion. Förhandlingarna med facket kommer att fortsätta till efter nyår.

Fler proffs på mopptvätt

Tema Mopptvätt: Podab och Gipeco är stora, men långt ifrån de enda som har maskiner eller system för mopptvätt.

En krona per jacka blir tiotusentals

ISS säljer verksamhet i 13 länder

Konkurrensverket friar Samhall

Tuffa norska krav på alla aktörer i städbranschen

Alla leverantörer av städtjänster ska vara godkända av myndigheten Arbeidstilsynet.

Tredubblat RUT-avdrag i ny budget

På onsdagen röstades Moderaternas och Kristdemokraternas budget igenom i riksdagen, med stöd av Sverigedemokraterna (SD).

T-banestädare lär sig svenska

MTR Tunnelbanan låter lokalvårdare som önskar få gratis utbildning i svenska.

Ny hållbarhetschef på Berendsen

Glöm inte Städarens dag!

Se alla Företagens egna nyheter

Sänd till en kollega

0.091