Krönika: Lokalvård i egen regi? Grattis, du betalar minst 30 procent extra!

Allt fler kommuner väljer att ta hem lokalvård i egen regi. Ambitionen är ofta mer kontroll, bättre kvalitet och tryggare arbetsvillkor. Men blir det verkligen så? Eller leder egen regi till onödiga kostnadsökningar utan kvalitetshöjningar, som samtidigt slår undan benen för en hel bransch? 

På Clean & Facility-mässan i Jönköping presenterade upphandlingskonsulterna Borago siffror från 238 kommuner, som borde få varje kommunpolitiker att tänka om. Kostnadsskillnaden mellan egen regi och entreprenad är dramatisk. Egen regi är i snitt 28 procent dyrare. I Stockholm är skillnaden ännu större: egen regi kostar dubbelt så mycket som upphandlad lokalvård. Det är ganska många kronor som skulle kunna användas till skola, vård och omsorg i stället. På tal om huvudstaden så röstade Stockholms stad nyligen igenom att mer lokalvård ska tas över i egen regi, något som både jag och två av våra medlemsföretag reagerat starkt mot.

Att bygga upp en kommunal städorganisation från grunden innebär enorma kostnader.

Argumentet om arbetsvillkor då? De styrande politikerna i Göteborgs stad beställde en jämförelse av arbetsvillkoren mellan egen regi och privat entreprenad. Tvärtemot vad man kan anta att politikerna förväntade sig visade utredningen att villkoren inte nödvändigtvis blir bättre i egen regi, tvärtom visade de sig ofta vara likvärdiga, och i något fall till och med bättre i privat sektor.

Problem med fusk och arbetslivskriminalitet uppstår när upphandlingar styrs av lägsta pris och pressar ner nivåerna så lågt att seriösa aktörer inte kan delta. Faktum är att 70 procent av våra medlemsföretag, många av dem auktoriserade, alla med kollektivavtal, står utanför kommunala upphandlingar just av den anledningen. När priset blir det enda som räknas, öppnas dörren för oseriösa aktörer. Praxis måste ändras till att fokusera mer på kvalitet. Vi följer med spänning Konkurrensverkets arbete för att underlätta för upphandlare att förkasta oseriöst låga anbud, och har goda samarbeten med upphandlande organisationer.

Att bygga upp en kommunal städorganisation från grunden innebär enorma kostnader. Det handlar om personal, ledning och annan administration. Dessutom krävs investeringar i maskiner, material och kompetens som redan finns hos professionella aktörer. Lösningen är enkel: Upphandling med tydliga kvalitetskrav, uppföljning och samarbete med professionella serviceföretag. Det ger bättre kvalitet, lägre kostnader och tryggare arbetsvillkor. Så kan kommunerna både spara pengar och fokusera mer på kärnverksamheten.