Social upphandling skapade städjobb till arbetslösa
I en upphandling av nytt städbolag krävde Familjebostäder i Bergsjön, Göteborg att sju av tio städare skulle rekryteras bland de egna hyresgästerna. Social hänsyn vid upphandling skapade på det viset jobb åt ett antal människor som av olika skäl stått långt ifrån arbetsmarknaden.
- Jag ställde mig frågan om vi inte skulle kunna ordna riktiga jobb till våra hyresgäster. Jag ville pröva hur långt vi kunde driva den sociala hänsynen vid tjänsteupphandling.
Den här typen av upphandling innebär att förvaltningar och kommunala bolag kräver att leverantörer erbjuder praktikplatser och liknande upplägg när de upphandlar tjänster. Men hittills har ingen ställt krav på att huvuddelen av den personalstyrka som ska utföra uppdraget bor i ett socialt utsatt område.
- Vi bestämde oss för att ta social hänsyn i upphandlingen längre än någon annan.
Frågan om hur omfattande sociala krav man kan ställa har inte prövats juridiskt. Familjebostäders upphandling blev inte överklagad vilket kan tolkas som att branschen accepterade villkoren:
- Det viktigaste kriteriet var pris per timme, så det var lätt att jämföra anbuden. Kravet på rekrytering av Bergsjöbor var en förutsättning för att komma i fråga som leverantör.
Att hitta personal i området var lätt. Trapphusen lappades med en annons och efter fyra dagar hade 140 personer anmält intresse. Tobias Johansson kom överens med NCA, städfirman som vann upphandlingen, om att träffa och intervjua alla sökande.
Trots de långtgående kraven från Familjebostäder blev inte städningen med det nya avtalet dyrare än tidigare. Men nyttan blev större, säger Tobias Johansson, som är glad för att NCA har tagit ett stort ansvar.
Tobias Johansson säger att den nu avslutade upphandlingen har visat att de har hittat en fungerande metod som kan användas i fler distrikt, bolag och förvaltningar.
- På sikt skulle hundratals långtidsarbetslösa i stan kunna få ett arbete att gå till. Vi har visat att det är möjligt att erbjuda riktiga jobb.
Tobias Johansson är väl medveten om att några nya arbetstillfällen inte skapas med riktade åtgärder av den här typen. Just nu, vill säga. För om arbetslösa mammor och pappor i stadsdelar som präglas av utanförskap börjar få jobb kan det ge ringar på vattnet i form av större framtidstro, större köpkraft och större integration.
